业务布局方面,广电实施差异化发展。依托传统广电内容资源优势,重点打造“智慧广电”体系,推出8K超高清直播、融合媒体平台等创新服务,并通过“广电5G+有线电视”的捆绑模式拓展家庭用户610]。在政企市场,其着力文化专网,为、教育医疗等机构提供定制化通信解决方。2024年启动的5G异网漫游服务,进一步实现了四大运营商的无缝切换,提升用户体验17]。

从技术资源来看,广电的心优势在于其掌握的700MHz频段。该频段被称为“5G金频段”,具有信号覆盖广、穿透力、成本低的特点,尤其适合广域物联网和农村地区覆盖410。为加速部署,广电与移动达成共建共享协议,双方按1:1比例共同5G基站,同时共享4G资源97]。这种合作模式既降低了初期投入成本,又实现了5G的高标准,截至2025年已在上海、等重点城市完成5G信号全覆盖717]。

历史经验表明,通信市场新进入者的崛起往往伴随行业。曾被称为“第四大运营商”的鹏博士集团,因宽带格战导致巨额亏损,2025年因财务造假退市,其例示后来者需平衡市场扩张与合规经营1]。相较之下,广电依托扶持和技术后发优势,正通过“内容+通信”融合创新探索可持续发展路径,其全一网整合工程涉及300余家地方广电,成为我三网融合的关键实践1316]。

市场竞争层面,广电面临存量用户争夺的挑战。截至2025年,三大运营商移动用户总数超16亿,市场饱和度高达115%610]。为打开局面,广电采取“低高质”策略,推出29.9元/130G、39.9元/230G的大流量套餐,主打“全程不限速”“无合约限制”等卖点,并通过线上直销渠道降低运营成本15]。在终端生态方面,与合作完成首个700MHz频段端到端系统验证,推动产业链设备适配9]。

监管环境的演变也为行业带来新变量。2024年工信部推动的5G异网漫游商用,要求四大运营商打破壁垒,这既考验广电的承载能力,也为其提供了共享他人基站的补盲机会17]。从长远看,700MHz频段的深度覆盖能力与广电系独有的内容生产体系,可能催生车联网、智慧城市等新型应用场景,重构5G的值分配格局。
资本构成上,广电展现出混合所有制改革特征。东结构涵盖有资本(电网)、互联网巨头(阿里巴巴)、地方广电企业(11家)等多方力量,其中阿里巴巴创业和电网旗下各持9.88%,形成“有主导、多元协同”的模式89]。这种资本组合既保障了导向性,又注入了市场化运营基因。
第四大运营商的发展历程与市场定位可追溯至广播电视有限(简称“广电”)的转型。2016年,广电向工信部提交基础电信业务申请,首次释放进通信领域的信号2。2020年10月,广电份有限正式成立,注册资本达1012亿元,成为继移动、联通、电信之后的第四大基础电信运营商,并启用192号段手机号码39。这一标志性打破了我通信行业“三足鼎立”的格局,推动市场竞争进入新阶段。
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